 由中國環(huán)境報社、中華環(huán)境保護(hù)基金會主辦，浙江省湖州市長興縣人民政府、國家環(huán)境保護(hù)鉛蓄電池生產(chǎn)和回收再生污染防治工程技術(shù)中心（超威集團）承辦的“首屆中國電池產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展研討會”9月19~20日在浙江省湖州市召開。
全國政協(xié)副主席馬培華出席會議并作重要講話。全國人大環(huán)資委副主任王云龍分析了當(dāng)前環(huán)境保護(hù)工作面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)，電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的困難和問題，強調(diào)要通過加大監(jiān)管力度、嚴(yán)格執(zhí)法，推動環(huán)境保護(hù)工作再上新臺階。
“電池產(chǎn)業(yè)的綠色化發(fā)展將是我們面臨的巨大挑戰(zhàn)?！惫I(yè)和信息化部節(jié)能司司長高云虎表示，工信部將多措并舉，切實加大監(jiān)管力度，促進(jìn)鉛蓄電池和再生鉛行業(yè)的規(guī)范發(fā)展。將通過加快制定綠色供應(yīng)鏈，積極實施綠色評價、發(fā)布目錄等，進(jìn)一步促進(jìn)綠色生產(chǎn)，引導(dǎo)綠色消費。
強化政策支撐構(gòu)建綠色制造體系
當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革與我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式形成歷史性的交匯。緩解資源和環(huán)境的瓶頸制約，貫徹生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略，踐行綠色生產(chǎn)和綠色消費的理念，對我國工業(yè)的發(fā)展提出了新的更高的要求。
高云虎表示，國務(wù)院發(fā)布的《中國制造2025》對中國制造由大變強做出了戰(zhàn)略部署。明確把綠色發(fā)展作為主要發(fā)展方向之一。工信部將以貫徹《中國制造2025》為契機，全面推行綠色制造，抓緊構(gòu)建高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色制造體系。
第一，要在戰(zhàn)略性領(lǐng)域加快推進(jìn)生產(chǎn)方式的綠色化。國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》要求把綠色發(fā)展轉(zhuǎn)化為新的綜合國力和國際競爭的新優(yōu)勢。
目前，我國雖然是制造業(yè)大國，但并沒有完全擺脫高投入、高消耗、高污染的粗放發(fā)展模式，資源環(huán)境的制約十分明顯。比如，在電池生產(chǎn)領(lǐng)域，基本上還是靠規(guī)模擴張、打價格戰(zhàn)，惡性競爭，部分電池制造企業(yè)仍然存在生產(chǎn)環(huán)節(jié)嚴(yán)重超標(biāo)排放、回收再生利用不規(guī)范的問題。要實現(xiàn)《中國制造2025》，建設(shè)制造強國，實現(xiàn)綠色發(fā)展，必須加快制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，加快生產(chǎn)方式的綠色化。
“這一綠色化要實現(xiàn)全覆蓋，既要加快實施傳統(tǒng)制造業(yè)的信息化改造，也要積極研究新興產(chǎn)業(yè)高起點的綠色發(fā)展，增強綠色精益制造能力?！备咴苹⒈硎荆凑铡吨袊圃?025》的部署，工信部正在會同有關(guān)部門編制“綠色制造工程實施方案”、“十三五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃，加快推進(jìn)工業(yè)的綠色發(fā)展，全面推進(jìn)綠色制造。
第二，要加強管理，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展。隨著新能源汽車、電動自行車和光伏電池產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，蓄電池市場需求將保持快速增長。今年1~8月，新能源汽車同比增長三倍多，電池產(chǎn)業(yè)的綠色化發(fā)展將面臨巨大挑戰(zhàn)。
為力促產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展，2013年，工信部、環(huán)保部、發(fā)改委等聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)鉛酸蓄電池和再生鉛產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展的意見》，對行業(yè)發(fā)展做出了總體部署。其中，明確指出地方政府對本行政區(qū)域的鉛污染防治工作負(fù)主責(zé)。企業(yè)是鉛污染防治的責(zé)任主體。相關(guān)省市在區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策等方面要嚴(yán)格把關(guān)，切實加大監(jiān)管力度，促進(jìn)鉛蓄電池和再生鉛行業(yè)的規(guī)范發(fā)展。在加強監(jiān)管和政策扶持方面，加強了環(huán)保核查和行業(yè)準(zhǔn)入審查，先后發(fā)布了三批符合環(huán)保要求和行業(yè)準(zhǔn)入的企業(yè)名單。同時，將中央財政淘汰落后產(chǎn)能獎勵資金，惠及全國范圍內(nèi)鉛冶煉、再生鉛、鉛酸蓄電池等涉鉛行業(yè)。
第三，創(chuàng)新驅(qū)動，積極拓展綠色制造新途徑。繼續(xù)貫徹創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，以新能源電池領(lǐng)域共性關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化問題為核心，加快電池制造企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新。繼續(xù)加快研發(fā)力度，圍繞電池產(chǎn)業(yè)新型結(jié)構(gòu)材料的制備、回收再生污染防治、智能裝備制造等方面，梳理電池生產(chǎn)行業(yè)的綠色技術(shù)路線，規(guī)范電池制造產(chǎn)業(yè)、配套企業(yè)有序發(fā)展，加快推進(jìn)我國電池產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。
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